En el marco de un seminario sobre la nula vinculación de los puertos con las ciudades , realizado en Quintero, el candidato a diputado Manuel Millones ha enfatizado la urgencia de legislar para lograr una distribución más justa de los beneficios y mitigar los problemas que la actividad portuaria genera en las comunas costeras y ciertamente es una iniciativa de facultad exclusiva del poder ejecutivo. Sus propuestas apuntan a tres áreas clave para establecer un nuevo pacto entre puertos y ciudades.
Millones propone que los alcaldes de las comunas donde se emplazan los puertos sean parte del directorio de la empresa portuaria. Esto busca asegurar que la voz de la comunidad y sus autoridades sea escuchada en la toma de decisiones estratégicas.
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Además se postula la necesidad de crear una gobernanza portuaria en cada región con actividad portuaria. Este espacio es crucial para que los actores públicos y privados dialoguen y aborden desafíos comunes, como la delincuencia, la conectividad, y la capacidad de competir frente a amenazas de puertos extranjeros, fijando objetivos comunes como país.
Millones plantea que, dado que las ciudades deben asumir las «externalidades negativas» de los puertos (contrabando, delincuencia, prostitución, basura, y contaminación), es de «plena justicia» que se establezca una retribución a los municipios. Esto les permitiría contar con los recursos necesarios para hacerse cargo de estos impactos.
«Es de plena justicia que se retribuya a los municipios para que puedan hacerse cargo de esa externalidad hoy día eso no ocurre. Es más, muchas empresas portuarias tributan en Santiago, y por lo mismo hay una iniquidad,» señaló Millones.
El candidato propone implementar una sobretasa portuaria gradual y acordada con los privados (sugiriendo montos que asciendan a los 2 dólares por tonelada y esa tasa se alcance en 4 años para evitar recursos legales por cambio de reglas a contratos ya adjudicados. En caso contrario, esta medida se aplicaría a los nuevos contratos de concesión y esto partiría el 1 año, siempre y cuando el poder ejecutivo lo presente por ser potestad del gobierno este tipo de iniciativas.
Millones hizo hincapié en que esta propuesta no es un tema ideológico, sino de «sentido común», recordando que proyectos similares de royalty o sobretasa portuaria ya fueron propuestos en el pasado por figuras políticas de derecha como los senadores Beltrán Urenda y Jorge Arancibia, y Francisco Bartolucci.
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El Alcalde de Quintero y Presidente de la Asociación Nacional de Ciudad de Puertos, Rolando Silva Fuentes, respaldó la propuesta, señalando que el objetivo es que «así como crecen las empresas, también tienen que crecer las comunas donde están emplazados», tal como ocurrió con el royalty minero que benefició a diversas comunas. La Asociación busca un tributo para la carga transferida o que llega al puerto que genere un rédito para las comunas afectadas. Finalmente Millones señaló que en el caso del puerto de Quintero por su aporte al desarrollo del pais, todo el parque industrial debiera ser declarado como infraestructura crítica y tener una patente municipal especial y cuyo recaudación fuera íntegra al municipio.
